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全面注册制亟待厘清的几个认识误区

证券市场红周刊 佚名

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  作者 | 聂方红
  近日,管理层明确表示,经过科创板、创业板两个板块的试点,全市场推进注册制的条件逐步具备,会选择适当时机全面推进注册制改革,这就意味着资本市场全面注册制离我们越来越近了。对注册制,投资者经历了过去的担忧到试点时的接受和现在乐观地把全面注册制视为中国股市走出徘徊、走向牛市的变化过程。然而,无论怎么认识看待注册制,它虽然是资本市场法治化进程中的一项基础制度建设,但不能也不应该给它附加过多的作用,更不要把它当做包医资本市场百病的灵丹妙药。因此,在全面注册制改革推进过程中一定要有正确的认识。
  不要把注册制当作全面牛市行情的发动机。长期以来,资本市场有一个误导性的观点,就是把新股发行核准制当做万恶之源,当做我们股市长不大、上市公司质量不佳特别是没有长久牛市的“病根”,似乎只要改革核准制为注册制,股市就什么问题都解决了,就会出现一个全面牛市、长久牛市。这完全是一厢情愿的想当然。
  首先,注册制本身没有利好利空性质,它影响的主要是新股发行方式。当然,注册制的低门槛与包容性使得股票注册上市更方便快捷,可能加快新股的发行,增加股票供给,对市场行情上行带来压力。但如果发行上市的都是好公司、有前途的公司、新兴产业龙头公司,很可能又会受到投资者的追捧,进而带来股市的繁荣。
  其次,世界绝大多数国家的股市都是注册制,也没有看到哪一家股市只涨不跌或者只跌不涨,显然影响股市牛熊的主要原因不在新股发行,而在宏观经济、流动性、上市公司业绩和投资者的风险偏好等。
  再次,从我们科创板、创业板的试点来看,注册制暂时也没有完全解决炒新、炒小、炒差问题,也没有完全解决“三高”发行问题,更没有带来两个板块的牛市或熊市。
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