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改革激荡三十年 A股整装再出发

中国证券报 佚名

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  30年,从零起步,中国资本市场“摸着石头过河”,走出了一条市场化机制日益成熟的发展之路,成绩斐然。新股发行制度从审批制到核准制再到注册制,激荡着服务实体经济、孕育创新基因的澎湃力量。
  30年,从严监管,完善法治,中国资本市场法治体系逐步成型。从公司法、证券法、基金法等行业“大法”的完善,再到围绕注册制推行的证券集体诉讼制度落地,敬畏法治意识逐步深入人心。
  30年,厚植开放,深化改革,中国资本市场披荆斩棘,积极拥抱全球金融市场。互联互通机制日臻完善,股票债券纷纷被纳入国际主流指数,双向开放的大门正越开越大。
  站在而立之年的新起点,资本市场整装再出发,新一轮“深改”将在注册制改革、法治环境完善、机构投资者培育发展等方面持续发力。
  市场化改革奔涌前行
  艰难困苦,玉汝于成。
  忆往昔,股市诞生之初,更多的是为了解决国企融资,助力国企脱困,实行发行上市指标制。看今朝,市场化改革大潮奔涌前行,资本市场肩负着助力实体经济转型升级的新使命,自身的市场化改革也逐步深化。
  “资本市场三十年来的发展,核心主线是不断推进市场化改革,朝着建立现代化的多层次资本市场体系迈进。从审批制到推行注册制改革,市场包容性开放性不断提升,可以说,我国资本市场的发展一直走在波澜壮阔的市场化改革之路上。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示。
  从最具代表性的新股发行机制看,30年来,A股市场化改革取得显著成效。20世纪90年代,新股发行实行额度管理制,由地方政府或行业主管部门进行审核推荐,后改为指标管理制。进入21世纪,核准制下的通道制建立,监管部门不再对发行上市企业数目进行限制,此后优化为核准制下的保荐制,直到2019年设立科创板并试点注册制。注册制下,市场化定价机制的约束作用进一步显现,重塑A股市场新股发行生态;制度包容性让科创企业充分享受改革红利,为资本与实体经济的互联互通架起桥梁;注册制稳步实施,正联动新
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