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中证报头版:落实从严退市 为科创板平稳运行清障

中国证券报 周松林孙翔峰

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  5月17日,沪深交易所依法依规对*ST海润、*ST上普、*ST华泽、*ST众和作出终止上市的决定。4家公司涉及了多种退市标准,还包括了被动退市和主动退市两种不同情况。今年以来,沪深两市已有9家公司被暂停上市。种种迹象表明,从严治市,提升上市公司质量,加大退市力度,已成为当前证券监管工作一项重要内容。
  退市制度是证券市场的基本制度之一,对经营不善、公司治理存在严重缺陷,或存在重大违法违规行为的公司实施严格的退市制度,是证券市场健康良性发展的必要前提。一段时期以来,部分“僵尸企业”混迹市场,并引发种种市场乱象,是我国证券市场一大痼疾,败坏市场文化,严重影响市场良性运行和多层次资本市场的健康发展,备受诟病。
  分析人士认为,进一步完善退市制度,落实从严退市,是A股市场从严治市的重要抓手,对提高上市公司质量、保护投资者利益,构建有韧性的资本市场具有重要意义。进一步完善退市制度,有助于加快重大违法违规公司、空壳公司出清,促进市场生态净化,优化市场资源配置;有助于规范我国证券市场运行、防范市场风险、增强对上市公司的约束力,推动上市公司牢牢守住“四个底线”;有助于减少垃圾股炒作空间,推动投资者向价值投资思维转变,为A股长期向好打好基础。
  目前我国证券市场正处于制度创新的关键阶段,设立科创板并试点注册制实施在即。就退市政策而言,科创板的规则更严,力度更大。因此,对原有市场板块铁腕治市,落实从严退市要求,有利于净化市场文化和空气,有利于引导市场形成正向、良性预期,为科创板顺利推出和平稳运行扫清障碍。
  首先,原有市场板块的从严退市,有助于震慑那些心存侥幸的问题公司,包括相关中介机构。不能排除个别科创板申报企业存在浑水摸鱼心态,为谋求上市可以不择手段。事实上,这样的苗头并非没有。在已披露的申报和回复材料中,一些申报企业刻意避短、夸大其词,客观性和准确性存在疑问,在信息披露上缺乏足够诚意。当前主板和中小创市场的铁腕治市,从严退市,可以警示后来者,遏制其侥幸求逞的冲动。
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