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杨伟民:加快建立新的住房制度和市场化调控机制

东方网

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  “前期房地产市场已经积累了一些风险,近期又乱象丛生,成为最容易引爆风险的定时炸弹。”今天下午,第十届陆家嘴论坛举行全体大会,全国政协经济委员会副主任杨伟民谈到了“深化金融改革开放与防控金融风险”的话题,在关注供给侧改革、国企改革、科研成果转化、地方政府债务等方面的同时,他将房地产市场列为“最容易引爆风险”的领域。
  他建议加快建立新的住房制度和市场化调控机制,六方面同步加快改革以消除房地产市场出现的乱象,防范风险。
  要打破政府住宅用地体制和房地产商住宅供应体制的垄断,一方面减少工业用地增加城市用地,这是解决高地价的根本;另一方面增加商品住宅市场供应主体,在符合规划前提下允许小城市和小城镇的自然人合作借房,允许非房地产企业在取得土地使用权土地上建设商品房和租赁房。
  同时,要改革售多租少市场结构,加快住宅租赁市场立法,实行租购同权制度,实行鼓励租赁市场财税金融政策;改革房地产税;改革住房公积金制度,逐步将强制性住房公积金改为自愿缴存,设立政策性住宅金融机构,对自愿缴存的给予低息贷款支持,减轻企业负担。
  此外,还要改革农村土地制度,包括农村集体建设用地产权制度、农村宅基地制度等。
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