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加快发展统一的资本市场

中国经济网-《经济日报》

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  国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引(试行)》提出,加快发展统一的资本市场。专家认为,发展统一的资本市场,可以减少信息不对称、降低交易成本、提高市场运作效率,推动金融市场高质量发展,助力全国统一大市场建设。
  《指引》提出,有关部门要强化金融基础设施建设与监管统筹,加快制定出台金融基础设施监督管理办法,统一金融市场登记托管、结算清算规则制度。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。早在2022年4月出台的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》就提出,加快发展统一的资本市场,强化重要金融基础设施建设与统筹监管,统一监管标准,健全准入管理等内容。
  金融基础设施,是指为各类金融活动提供基础性公共服务的系统、制度等。经过多年建设,我国形成了为货币、证券、基金等金融市场交易活动提供支持的基础设施体系。但同时,当前在我国金融基础设施建设与监管中,法律法规不完善、标准不统一、监管协调不足、区域发展不平衡等问题依然存在。加强金融基础设施建设与监管统筹,提高监管效能,已成为推动金融市场高质量发展的重要任务。
  浙江大学国际联合商学院副教授、金融与法律研究室研究员戴新竹认为,强化金融基础设施建设与监管统筹,对于全国统一大市场建设具有十分重要的意义。“一方面,建设统一的法律体系,可以为金融基础设施建设、运营和管理提供更加明确的法律依据和制度保障,提高市场透明度和可预期性,增强参与者的信心;另一方面,加强金融基础设施监管统筹,有助于进一步整合监管资源,推动实现信息共享和监管协调,切实提升监管效能,提高金融监管部门及时识别和处置跨市场、跨机构的金融风险的能力,保障金融市场的稳定和安全。”戴新竹说。
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