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美方公布三份关税排除清单,朝相向而行再迈一步

新华社 佚名

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  美东时间9月17日,美国贸易代表办公室(USTR)官网公布了三份对中国加征关税商品的排除清单。美方信息显示,三份清单具体情况如下:一是对第一轮340亿美元中国商品的第7批排除清单,涉及310项商品,211个美国税则10位税号;
  二是对第一轮160亿美元中国商品的第2批排除清单,涉及89项商品,53个美国税则10位税号;
  三是对第二轮2000亿美元中国商品的第2批排除清单,涉及38项商品,35个美国税则10位税号。
  有关专家统计,三份清单合计包括437项商品,是豁免商品数量最多的一次。但由于美国实际排除的商品仅为10位税号项下的一部分或一小部分,实际排除金额或与预计数值存在较大差别。
  至此,大约很多人已经感觉快要蒙圈,为不影响后续理解,稍做注解如下:
  1.三份清单涉及到的中国商品来自此前三次加税,分别是340亿、160亿、2000亿,这三次加税涉及的进口额总计是2500亿,跟此次的三份清单豁免掉的商品进口额是大盘子和盘中菜的关系,不能等同于“美方豁免了2500亿美元中国商品关税”;
  2.三份清单涉及到的排除程序有多个,从批次来说,截至目前美方已累计公布11批对华加征关税措施的排除清单;
  3.美国海关多采用HTSUS的10位编码(美国协调关税表,Harmonized Tariff Schedule of the United States),中国海关采用8位编码,各国海关编码制定基础都是以世界海关组织制定的6位HS编码为基础,数位越多,子项目越细。在不同数位编码下,单纯比较商品数量并无实际意义。
  从清单公布的时间点来看,正是中方代表团赴美进行副部级经贸磋商之时。虽然排除程序并非刚刚启动,但是排除商品的选择、清单公布的方式(是分期还是一次性)等,结合近段时间以来中美良性互动的种种迹象,毫无疑问是一种善意的释放,更不用说直接带来的利好。
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