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“一委一行两会”新金融监管框架成形

上海证券报 佚名

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  根据提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案(简称方案),国务院拟组建中国银行[ 武汉刘正涛提到此股]保险监督管理委员会,防范化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。
  方案提出,将中国银行[ 武汉刘正涛提到此股]业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行[ 武汉刘正涛提到此股]保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。不再保留中国银行[ 武汉刘正涛提到此股]业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
  这一整合将打破存在15年之久的“一行三会”格局,金融监管进入新时代。多位受访专家表示,改革方案体现出党中央的深思熟虑,考虑周全。银监会、保监会的职责整合有利于加强监管协调,有效弥补监管漏洞,构建现代金融监管框架,实现金融风险监管全覆盖。
  利于监管协同 弥补漏洞
  根据方案,拟组建的中国银行[ 武汉刘正涛提到此股]保险监督管理委员会的主要职责是,依照法律法规统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。
  若方案审议通过,未来中国金融监管框架将形成“一委一行两会”:国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国银行[ 武汉刘正涛提到此股]保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会。
  自2013年中国银监会成立后,我国金融监管正式形成由人民银行负责货币政策,银监会、证监会和保监会实施分业监管的“一行三会”格局。近年来,随着金融行业快速发展,机构综合化经营趋势明显,新金融业态层出不穷。同时,金融风险跨行业、跨市场的传染性逐步暴露,监管体制对业务模糊地带无法覆盖。统一和完善金融监管框架的呼声渐高。
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