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中经评论:端牢饭碗才能应对“粮食权力”泛滥

经济日报 佚名

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  近日,一篇《一场“粮食权力”之争让人惊醒》的文章,把美国《商业周刊》1975年12月15日发表的《美国粮食权力:世界政治中的终极武器》再次送上热搜。文中提到,要将其“粮食权力”作为一种外交工具来使用。虽然此观点当时遭到了美国国内一些人的反对,但从美国后来的外交历史看,美国在国际关系中充分运用“粮食权力”实现国家战略目标。

  

  粮食是生存必需品,是战略资源,在复杂的国际关系中进一步成为国际斗争的武器。美国前国务卿基辛格曾说过:“谁控制了粮食,就控制了人类。”美国拥有世界上最多的耕地、最先进的农业生产技术,是世界超级农业大国和世界第一粮食出口大国;世界四大粮商ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚掌握全球80%以上的粮食贸易量,前三家都是美国企业;全球粮食交易以美元计价,芝加哥期货交易中心是全球粮食定价权中心、全球粮食价格的风向标。美国把粮食与政治、能源和金融深度捆绑,不仅将粮食工具化、武器化,而且将粮食金融化、能源化,通过不断操纵全球粮食供给、操弄全球粮价,转嫁危机,收割全球财富,遏制其他国家崛起的速度。这是近年来全球粮食价格跌宕起伏、粮食危机频发的深层次原因。

  

  无农不稳,无粮则乱。去年,乌克兰危机爆发以来,美国及其盟友对俄罗斯经济、金融制裁不断加码,严重阻碍俄乌两国粮食生产和出口。这种将粮食工具化、武器化的行径,严重破坏全球产业链供应链稳定,进一步推动全球粮价飙升,加剧全球粮食危机。全球30多个国家限制粮食出口,部分国家因此社会动荡甚至政权更迭。粮食是保生命安全、生存安全的必需品,不应被政治化、工具化和武器化。

  

  我国是世界粮食生产大国,也是粮食进口大国,守牢粮食安全就是守牢生命线,这是“国之大者”。粮食进口能暂时弥补国内粮食短缺问题,但治标不治本。当今世界,百年未有之大变局加速演进,大国博弈激烈化,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展面临的各种不确定难预料因素明显增多。一旦农业出问题,饭碗被人拿住,就要看别人脸色吃饭。一直以来,我国高度重视粮食生产,实现了谷物基本自给、口粮绝对安全,依靠自身力量把饭碗牢牢端在自己手中。现在,我国粮食需求刚性增长,粮食供需中长期仍然处于紧平衡,端牢饭碗的压力大,特别是我国大豆对外依存度高、进口来源地高度集中,很容易被“卡脖子”。

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