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更好撑起养老保险新支柱

经济日报 佚名

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  日前,人社部宣布个人养老金制度启动实施,在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行落地。这是我国积极有效应对人口老龄化的重要举措,对于进一步规范发展第三支柱养老保险,满足人民群众日益增长的多样化养老保险需要,具有重要的作用。

  

  人口老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情,个人养老金的重要性逐渐凸显。今年以来,作为第三支柱养老保险,个人养老金发展明显加快。这是通过采取个人账户模式,由个人缴费,实行完全积累、市场化运营,并与基本养老保险、企业、职业年金相衔接的一种养老金构成模式。今年4月份,《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》明确指出,推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。《意见》对个人养老金发展进行了顶层设计。11月份,人社部等5部门发布《个人养老金实施办法》,就个人养老金发展提出落实措施。财政部、人民银行、银保监会、证监会等部门也采取了相关举措,从税收优惠、机构产品准入等方面推动个人养老金起步发展。

  

  党的二十大报告提出,发展多层次、多支柱养老保险体系。目前来看,在金融管理部门的积极推动下,国内个人养老金金融产品种类逐步丰富,金融服务机构逐步增加。从金融产品看,在金融管理部门主导下,通过采用试点的方式,个人养老金产品种类更加多元,包括特定养老储蓄、养老理财、专属商业养老保险、养老金基金等产品。从金融服务机构看,银保监会在之前试点准入个人税收递延商业养老保险机构、理财公司的基础上,出台了商业银行、保险公司、理财公司参与个人养老金业务的准入条件,证监会发布了个人养老金基金销售机构名录。

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