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中经评论:农村能源转型迫在眉睫

经济日报 佚名

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  农村在我国能源转型版图上是不可或缺的一部分。近日,国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局联合发布《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出,到2025年,建成一批农村能源绿色低碳试点,风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源比重提升,农村电网保障能力进一步增强,新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道。
  农村能源消费主要包括炊事、取暖、照明等生活用能,以及农林牧渔业等生产用能。由于农村能源消费占我国一次能源消费总量比例远低于工业,农村能源问题往往成为被忽略的角落。实际上,自1979年以来,农业领域能源消耗的碳排放一直呈上升趋势,能源消耗碳排放量从1979年的3002万吨持续上升至2018年的2.37亿吨,增长了7倍。在“双碳”目标与乡村振兴战略的双重历史责任下,农村能源转型迫在眉睫。
  我国农业领域能源消耗的碳排放持续上升,跟取暖、炊事等生活用能密切相关。长期以来,散煤燃烧是农村地区最主要的取暖方式,也是环境污染的重要来源。我国煤炭硫分和灰分含量较大,约85%的二氧化碳、90%的二氧化硫排放都来自燃煤。极端气候条件下,使用散煤产生的污染可达煤炭污染总量的40%,大气污染防治压力巨大。2017年,国家启动北方冬季清洁取暖试点,虽取得一定成效,但“煤改气”和“煤改电”存在成本高、政府难以持续大量补贴、天然气供应不足导致大面积“气荒”等问题。
  在农业生产领域,能源消耗碳排放也有加速上涨的态势。近年来,农业机械化水平快速提高,2021年全国农机总动力已超10亿千瓦,农机大规模使用推高了农村碳排放。随着新一代农村人口加速向城镇流动,农村青壮年劳动力短缺成为常态,农业机械化还有较大提升空间,由此产生的能源消耗还将带来新的碳排放,这将成为影响我国农业整体碳达峰的主要不确定因素。
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