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从战略上确保能源矿产安全

经济日报 佚名

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  近日中央政治局会议在审议国家安全战略时提出,确保能源矿产安全。这是如此高规格会议首次把矿产安全和能源安全并列,意味着矿产安全上升到国家战略。
  这一变化背后的原因是全球范围内向清洁能源转型引发的大量战略性矿产需求。清洁能源需要用到很多关键矿产资源,如电动车电池需要锂、镍、钴、锰,风力发电涡轮需要稀土,电力传输离不开铜。未来这些矿产供应可能难以跟上清洁能源迅速增长的需求,应引起重视。
  国际能源署今年5月份发布的报告显示,为实现《巴黎气候协定》全球升温2摄氏度以内的目标,2040年全球清洁能源矿产需求至少翻番,电动车相关矿产需求将增长30倍,其中锂增长42倍,石墨增长25倍,钴增长21倍,镍增长19倍。
  事实上,关键矿产资源供应紧张已现端倪。近日,锂价首次突破每吨20万元关口,创历史新高。年初,多家电动车企业也表示,电池供应不足可能影响生产进度。出现“电池荒”虽有产能不足的原因,但因近年来全球企业普遍把重心放在电池研发和产能建设上,随着产能逐步释放,应警惕未来因原料紧张出现电池缺口。
  其中的重要原因,是这些战略性矿产供应缺乏弹性。首先,这些矿产的集中度比传统矿产更高。中国地质调查局首次发布的《全球锂、钴、镍、锡、钾盐矿产资源储量评估报告》显示,锂全球储量前三位的国家为智利、澳大利亚和阿根廷,占全球储量68%,钴全球储量前三位的国家为刚果(金)、印尼、澳大利亚,占全球储量70%左右。这些矿产在地理上的高度集中使供应风险加大。可以参照的是,石油在目前全球能源结构中占比最大,但是全球石油产量前三位的国家美国、沙特和俄罗斯,占全球总产量比重为43%,集中度远低于关键矿产。其次,资源
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