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要让生态产品“有利可图”

经济日报 佚名

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  建立健全生态产品价值实现机制,是促进人与自然和谐共生的重要举措、践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径,也是推动生态环保领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在推动其落地实施过程中,要统筹处理好经济发展与生态保护的关系,充分调动全社会积极性。
  俗话说“绿水青山金不换”,但“捧着金饭碗讨饭吃”的现实,让不少地方颇感无奈。多年来,生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的现象普遍存在,亟需打通“绿水青山”与“金山银山”之间的转化通道。
  党中央高度重视生态产品的价值实现问题。习近平总书记在2018年深入推动长江经济带发展座谈会、2020年全面推动长江经济带发展座谈会等多个场合均强调,要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径,加快建立生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报,让破坏生态环境者付出相应代价。近5年来,我国先后在福建、海南等地启动生态产品价值实现先行区、试验区建设,在贵州、浙江、江西、青海四省开展生态产品市场化先行试点工作,多维度探索生态产品价值实现的机制与路径。
  良好的生态会产生无穷的经济价值和综合效益。在系统总结试点经验的基础上,中办、国办日前印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》(简称《意见》),从破解“两山”转化的深层次体制机制障碍入手,通过建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制,引导和倒逼形成绿色发展方式、生产方式和生活方式。这是“绿水青山就是金山银山”理念提出15年来,中央首个将“两山”理论落实到制度及实操层面的纲领性文件,可谓意义深远。
  生态产品具有公共物品属性,生态产品的提供长期以来主要靠政府投入。同时,生态也是重要的生产要素,在推动生态产业化、产业生态化方面发挥着“指挥棒”“风向标”作用。从这个意义上看,建立健全生态产品价值实现机制,不仅是促进人与自然和谐共生的重要举措、践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径,也是推动生态环保领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
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