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马文武:着力帮扶贫困脆弱性群体

经济日报 佚名

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  精准扶贫精准脱贫基本方略,源于扶贫开发的具体实践,目前我国累计已有9300多万人口脱贫。为促进脱贫户生计可持续,防止返贫,我国对脱贫户在一定时期采取了“脱贫不脱政策”“脱贫不脱帮扶”等帮扶策略。
  然而,新冠肺炎疫情的发生对我国人民的生产生活产生了一些不利影响,特别是对脆弱性强的脱贫户可持续生计形成了严峻挑战。由此,应正确评估和分析疫情对脱贫户可持续生计的短期冲击和长期影响,采取更加精准的措施防止返贫,这也是夺取脱贫攻坚最后胜利的重要保障。
  从疫情对脱贫户生计的短期影响来看,主要有四个方面。一是在一定程度上分散组织帮扶力量;二是增加了脱贫工作部署的难度;三是给劳务输出与就业工作的开展带来一定阻力;四是进一步增加了扶贫产业发展困难。从疫情对脱贫户生计的长期影响来看,主要是受经济影响传导。
  就国内形势而言,随着我国疫情防控取得阶段性重要成效,各项政策措施有序推进,企业复工复产明显加快,生产生活秩序逐步恢复,国民经济运行平稳,国内疫情对经济的长期影响较小。
  就国外形势而言,当前全球主要经济体正遭受新冠肺炎疫情的困扰,欧盟、美国疫情形势正变得愈发严峻。在经济全球化背景下,当前全球经济面临增长乏力等因素的挑战,各国难以独善其身,处于世界产业链中的中国经济,面临较大海外市场风险。
  总之,疫情对经济形成的不利影响,或将通过传导机制从就业、收入、民生保障支出等方面影响到脱贫户这一特殊群体可持续生计。
  据调研,就疫情短期冲击而言,其对脱贫户的不利影响是暂时性的,也是在可承受范围内的。疫情对我国经济社会基本面不会产生太大影响,只要全国人民万众一心,在党的集中统一领导下,坚持全国一盘棋,采取强有力措施,就可以统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作。
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