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日本尚未走出劳动力短缺困境

经济参考报 佚名

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  少子化和老龄化给日本带来了深切的困扰,劳动力短缺就是近年来日本政府不得不与之周旋的一大难题。尽管采取了多重措施,日本至今仍未能从这一困境中解脱出来。
  日本厚生劳动省数据显示,去年全年日本每100位务工者可以选择的职位多达161个,创下自1973年来的最高值。劳动力供需缺口十分巨大。
  为应对人力不足,日本政府先后采取了扩大老年人就业、扩大女性就业、加大自动化投入、推进技术革新、提高劳动生产率等一系列措施,但并未完全缓解劳动力短缺状况。今年日本执政党不顾在野党的反对,通过了《出入境管理及难民认定法》,并在2019年4月1日正式生效,试图引进外来劳动力来填补本国人手缺口。在新法案下,高技能人才只需在日本呆满3年,便可获得在日本的永久居住权,而原先要五年。这样的松动对于有着极为严格移民政策的日本而言实属不得已之举,凸显该国劳动力严重不足现状。
  据估算,让老年人继续工作可增加163万劳动力;吸引20岁至49岁因生产和育儿离职的女性重回职场,可增加102万劳动力。新修订的法案可以使外国劳动力增加81万人。但即便如此,日本仍有近300万人的劳动力缺口。
  劳动力短缺让日本企业,尤其是中小企业叫苦不迭。企业一方面无法找到足够人手,一方面为了留住现有员工或增补员工不得不承受更高成本,这大大提高了中小企业的破产数量。
  东京商工研究所的数据显示,截至2018年11月,这一年共有362家企业因上述原因倒闭,创下统计以来最高纪录,同比增长超过20%。其中,因缺少足够员工来完成必要工作而不得不关门的企业数量增长了66%,达到53家;另有24家企业(增幅71%)提高了报酬以留住现有员工,但却无法负担成本上涨;共有261家企业因负责人病倒或退休又没有继任者而倒闭,增幅达13%。
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