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国企改革再升级 参股民企尽责承诺

中国网 佚名

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  国企改革已经进入2.0阶段。
  本轮国企改革起始于2013年三中全会,在2016年7月国企改革座谈会上,对此前的国企改革进行了总结,同时,在2016年9月,时任发改委副主任刘鹤主持召开国企混改试点专题会,首次提出混改是深化国改的重要突破口。
  这意味着,国企改革已经进入2.0阶段,进一步升级。
  和传统的国企改革所不同,本次国企改革更注重混合所有制的探索和落地。除了国企改革中民企的参与,实际上,在A股市场也有很多国企在参股民企改革,践行混合所有制的另类版本。
   国企改革再升级
  毫无疑问,混合所有制改革是2017年国企改革的核心。
  在2017年的两会上,大部分省市的政府工作报告中均将深化国企改革作为2017年的工作重点。其中上海、重庆、天津、福建、宁夏、青海、云南、新疆、吉林、湖南、湖北、江苏、山西、内蒙古、山东、四川等省市在报告中均提到了鼓励非公有资本参与国企的混合所有制改革。北京、福建、青海、山东更具体提到了员工持股计划,广东、云南、吉林、陕西等省市提到了资产证券化。
  2016年以来,国有企业收入、利润、工业增加值同比增速均逐月回升,并相继由负转正。财政部口径下,全国国有企业营业收入增速从2015年的-5.4%回升至2.6%,利润总额增速从-6.7%回升至1.7%。2017年以来,国企经营状况继续改善,前5月营业收入、利润总额同比分别增长17.4%和25.5%。
  2017年1月-5月,国有及国有控股企业利润增幅高达53%,远高于民营企业的14%,也高于其他类型的企业。
  平安证券最新研报也认为,在2018年-2019年或为国改大规模铺开窗口期,联通模式或将塑造产业链混改新标杆。在民企参与国企改革的同时,另外一方面,国企参与民企也在不断深入。
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