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深挖改善性住房需求潜力

经济日报 佚名

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  如何更好满足改善性住房需求?从中长期来看,是建设和改造更多高品质的好房子。眼下,应该切实落实好合理支持改善性住房需求的相关政策。同时,应适时降低改善性需求的置换成本。一些城市改善性需求的门槛相对较高,在坚持“房住不炒”的基础上,有进一步下调的空间。

  

  在当前房地产市场中,“支持刚性和改善性住房需求”是政策层面多次强调的,“对购买第一套住房的,要大力支持;对购买第二套住房的,要合理支持;对购买三套以上住房,原则上不支持”。无论是眼下促进房地产市场的企稳回升,还是从较长时间阶段看,改善性住房需求的潜力都需进一步挖掘和释放,这是因为改善性需求的空间大,在市场中占比将日益提升,更好释放改善性需求将成为促进房地产市场平稳健康发展十分重要的举措。

  

  通常认为,改善性需求至少是第二次置业,最普遍的是将现有住房以小换大。“七普”数据显示,2020年全国城镇居民人均住房建筑面积达到38.62平方米。从国际经验看,人均住房面积的增长与经济发展水平和收入增长正相关。随着我国经济社会发展,人们对“住上更大面积房子”的改善性需求还将有所增加。当前我国城镇化率已达63.9%,仍有较大上升空间,但随着城镇化率增速较之过去趋缓,城镇新增常住人口数量的增长速度也将有所下降。相对应改善性需求比刚性需求有更大提升空间。可以预计,在很多城市,改善性需求在新增城镇住房总需求中的占比将逐步超过半数,以小换大,以旧换新将成为相对主力的需求。有研究显示,当前北京住宅市场中的改善性需求占比已经超过50%,成为住宅市场增长的主要动能。

  

  更好满足改善性需求有助于扩内需。2022年底的中央经济工作会议在对着力扩大国内需求作出部署时明确指出,支持住房改善等消费。房地产是支柱产业,对经济的带动作用强。从发达国家的经验看,即使进入城市化高度发展阶段,与住房相关的消费仍是最重要的内需之一。住房改善不仅是单纯的购买住房的支出,配套设施建设、服务完善提升均有很强的扩内需带动作用。从更广视野看,更好满足改善性住房需求有助于留住人才,进而促进城市产业发展和带动就业。

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