欧盟峰会首日：欧盟复苏基金谈判陷僵局
受新冠病毒疫情影响，欧盟国家领导人过去几个月只能通过视频会议等远程形式举行会议。此次欧盟峰会是5个月来这些领导人首次汇聚一堂，面对面会谈。
巧合的是，17日是德国总理安格拉·默克尔66岁生日、葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔59岁生日。在会场上，各国领导人都戴着口罩，他们互相轻击手肘代替握手或贴面礼，向两位寿星赠送生日礼物，之后峰会便步入正题：商讨欧盟下一阶段的预算和“恢复基金”的设立及使用。
欧盟2021-2027年预算已经突破1万亿欧元(1欧元约合1.14美元)，拟议中的“恢复基金”总额为7500亿欧元。欧盟委员会5月底提议通过发债方式筹集“恢复基金”，帮助受疫情冲击严重的成员国恢复经济。
欧盟外交官告诉媒体，在“恢复基金”议题上，27个成员国存在多项分歧，包括基金总规模、其中无偿拨款和贷款的比例，以及接受基金援助国家所应遵守的附加条件等。
一名欧盟官员告诉路透社，在基金发放的审批程序上，荷兰首相马克·吕特提出，如果接收援助国没有遵守附加条件，在经济改革上出现倒退，那么任何成员国都应有权叫停基金发放。
吕特预测，峰会就“恢复基金”达成协议的概率只有五成。他说：“如果他们想得到贷款，甚至是拨款，我能说服荷兰人民的唯一理由是……作为回报，(那些国家)实现了改革。”
“恢复基金”方案需要得到27个欧盟成员国的同意和欧洲议会批准方能生效。
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