特朗普暂度债务危机,市场目光转向欧银是否按下宽松“快门”
按照美国财政部官网的描述,美国的债务上限是指美国政府为履行其现有法律义务而被授权借款的总金额,其现有的法律义务包括社会保障、医疗保险福利、军事费用、国债利息、退税和其他支出。为了弥补财政赤字,刺激经济复苏,奥巴马政府(2008.11.4-2017.1.20)连续9次上调债务上限,由11万亿美元调整至2015年3月16日的18万亿美元。而最新一次的提限是在2017年12月9日,联邦政府债务总额上限已经突破20万亿大关,达到22万亿美元,占GDP比为109%,远超60%的国际警戒线。
美国可以通过延长暂停债务上限的期限的方式来避免提限,或者采用技术性调整手段来创造额外借贷能力。不过最终解决办法是通过减少财政开支、增加税收等方式实现美国债务总额事实性的降低。
回顾历史,债务额度上限对联邦政府债务总额并不具备约束能力,政府赤字仍然在大幅增长。同时,政府债务额度提限的发酵过程也成为两党扯皮的拉锯战。虽然两党并不愿意真正让政府违约,但过程中导致的政府关门等事件仍然会对股票、债券市场带来波动风险,拖累消费与投资,给目前大概率见顶的美国经济蒙上阴影。
美国总统特朗普宣布国会议员达成一项跨党派协议,美国国会和白宫即将就提高截至2021年7月31日这段时间的债务上限,并在这两年内增加政府支出预算。即将达成协议的消息已经得到四位人士证实,目前正在敲定技术细节。
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