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美伊停火背后特朗普的体面退场之路

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  汇通财经APP讯——尽管周末在伊斯兰堡的美伊高层和平谈判已告破裂,但在技术上仍处于生效状态。不过,它或许刚好够特朗普宣称取得“胜利”,然后迅速优雅退场。问题在于,这一切究竟如何操作?
  表面鸿沟:美伊方案天差地别
  表面看来,停火双方提出的方案之间横亘着难以逾越的鸿沟。美国于3月25日通过巴基斯坦调解人递交给伊朗的“15点方案”,本质上是对原版强硬《联合全面行动计划》(JCPOA,俗称“核协议”)的重新包装,该协议最初由前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)团队在2012至2014年间起草。后来因法国和德国的关切,内容有所软化,最终于2015年达成协议。
  然而,特朗普作为继任者认为,伊朗利用较为宽松的JCPOA版本,继续在关键领域推进其地区影响力,包括发展核武器、构建远程弹道导弹能力,以及通过军事、经济和政治代理人在中东及更广区域发动袭击,目标涵盖西方及以色列等。
因此,他的“15点方案”提出了极为具体的限制措施:永久零核浓缩、将浓缩铀库存移交国际原子能机构(IAEA)、允许IAEA对所有核设施进行全面监控与准入;同时严格限制弹道导弹的射程与数量,并要求伊朗彻底停止资助、武装和指挥代理组织(包括但不限于真主党、胡塞武装和哈马斯);此外,还要求伊朗将霍尔木兹海峡永久开放为自由海上通道。
  伊朗提出的“10点方案”则基本重申了其对原版强硬JCPOA的反制立场,这些内容在特朗普第一任期和第二任期谈判中反复出现。核心诉求是保留浓缩铀权利(限于民用)、继续发展弹道导弹计划,并在军事、经济和政治层面保持行动自由,其根本目的是维护伊朗伊斯兰政权及伊斯兰革命卫队的权力。
  该方案同时要求:解除所有国际制裁、美国从中东所有基地撤出作战部队,以及伊朗继续主导霍尔木兹海峡事务、制定新“安全过境协议”并可能对过往船只收取通行费。
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