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加快推进个人征信规范化

经济日报 佚名

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  陈果静
  第三家个人征信机构有望落地。11月26日,中国人民银行公告称,已受理钱塘征信有限公司(筹)的个人征信业务申请。钱塘征信有望成为继百行征信、朴道征信之后的第三家个人征信机构。这在某种程度上标志着个人征信市场在“三化”(法治化、市场化和科技化)的道路上迈出了坚实一步。
  与前两家个人征信机构不同的是,钱塘征信将在互联网平台和金融机构之间建立起一道“防火墙”。近年来,在个人征信领域,头部平台公司在开展电商、支付、搜索等各类服务时,获得用户的身份、账户、交易、消费、社交等海量信息,继而识别判断个人信用状况,以“助贷”名义与金融机构开展信贷业务合作,相当于未经许可开展个人征信业务,其潜在风险不容忽视。9月30日,中国人民银行发布《征信业务管理办法》,强调从事个人征信业务应当依法取得个人征信许可。钱塘征信的落地,既满足了金融监管部门对个人征信业务依法合规持牌经营的要求,又能够实现风险隔离,避免金融风险从互联网平台传导到金融机构,防止资本无序向金融领域渗透。
  钱塘征信引入国有资本、民营资本和社会力量共同参与,这是征信业市场化发展方向的重要体现。从钱塘征信的股权结构来看,国有资本和民营资本共同参与,其中国有和民营持股分配为48∶52。浙旅投和蚂蚁集团均持股35%,传化集团持股7%,杭州金控和浙江电子口岸各持股6.5%,员工持股平台杭州溪树持股10%。这一混合所有制的股权结构可以在维护个人征信机构具有相当公共平台属性的基础上,有效发挥市场配置资源的作用,更好地实现个人数据合法合规收集、整理和运用。在征信业市场化发展的背景下,钱塘征信的股权结构或能为后续发展形成示范效应。
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