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一人一户一码 信托开启统一登记时代

新金融观察报 韩启

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  早在2001年出台的《信托法》中就曾明确规定:“设立信托,对于信托财产,有关法律、行政法规规定应当办理登记手续的,应当依法办理信托登记。”但这些年来,我国却一直未能建立统一的信托登记制度。在业内人士看来,这种缺位恰恰是制约信托业发展的制度性“短板”。
  不过最近,情况在发生变化。银监会日前下发关于印发《信托登记管理办法》(下称《办法》)的通知。按照该通知的具体要求,《办法》自今年9月1日起施行,其中2017年9月1日至11月30日为过渡期。
  据悉,在过渡期内,各信托公司应当在按照上述《办法》规定进行信托登记的同时,按照《中国银监会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见》(银监办发〔2014〕99号)等规定向银行业监督管理机构进行产品报告。过渡期结束后,前述产品报告按照《办法》执行。
  明确权属
  “《办法》对信托业发展和监管具有积极意义,能够促进信托业务更加规范开展,完善行业信息披露,提升监管力度。”早前,银监会有关部门负责人如此评价《办法》出台的意义。
  事实上,该《办法》在降低信托产品被“冒用”等风险,并保护信托当事人的合法权益等方面的作用更受外界重视。北京一家信托公司人士就对新金融观察记者表示,一旦信托未进行登记,不仅对受托人、受益人来说缺乏保障,而且对交易第三方也无足够的法律保障。
  按照《办法》规定,信托登记是指中国信托登记有限责任公司(简称信托登记公司)对信托机构的信托产品及其受益权信息、国务院银行业监督管理机构规定的其他信息及其变动情况予以记录的行为。信托机构开展信托业务,应当办理信托登记,但法律、行政法规或者国务院银行业监督管理机构另有规定的除外。信托登记公司则以提供信托业基础服务为主要职能,应当坚持依法合规、稳健经营的原则,忠实履行信托登记和其他相关职能。
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